Το καθολικό βασικό εισόδημα (UBI) στοχεύει στην παροχή σε κάθε ενήλικα ενός τακτικού, άνευ όρων χρηματικού ποσού, απλοποιώντας ενδεχομένως τα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας.
Το UBI έχει προταθεί ως λύση για τη μείωση της φτώχειας και την υποστήριξη ατόμων που πλήττονται από την απώλεια θέσεων εργασίας λόγω του αυτοματισμού και των εξελίξεων στην τεχνητή νοημοσύνη.
Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι το UBI θα μπορούσε να είναι οικονομικά μη βιώσιμο και να αποθαρρύνει τη συμμετοχή του εργατικού δυναμικού.
Η πολιτική και η δημόσια υποστήριξη για το UBI παραμένει διχασμένη, με τα πιλοτικά προγράμματα που βρίσκονται σε εξέλιξη σε διάφορες τοποθεσίες να δοκιμάζουν τη σκοπιμότητά του.
Ιστορικά υποστηριζόμενο τόσο από φιλελεύθερους όσο και από συντηρητικούς στοχαστές, το UBI συνεχίζει να πυροδοτεί τη συζήτηση σχετικά με το κόστος και τις κοινωνικές επιπτώσεις του.
Τι είναι το Καθολικό Βασικό Εισόδημα (UBI);
Το Καθολικό Βασικό Εισόδημα (UBI) προτείνει ένα χρηματοπιστωτικό σύστημα όπου η κυβέρνηση χορηγεί σε κάθε ενήλικο πολίτη ένα καθορισμένο χρηματικό ποσό τακτικά, ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής του. Αυτή η φιλόδοξη ιδέα στοχεύει στην ανακούφιση της φτώχειας και μπορεί να λειτουργήσει ως δίχτυ ασφαλείας καθώς ο αυτοματισμός αλλάζει το εργατικό δυναμικό. Ενώ παρόμοιες ιδέες έχουν ιστορικές ρίζες - που αναφέρονται από στοχαστές όπως ο Thomas More και ο Martin Luther King Jr. - οι σύγχρονοι υποστηρικτές βλέπουν το UBI ως μέσο για την εξασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας εν μέσω τεχνολογικών εξελίξεων.
Ιστορικές Ρίζες και Σύγχρονες Προοπτικές για το Καθολικό Βασικό Εισόδημα
Η ιδέα της παροχής ενός βασικού εισοδήματος σε όλα τα μέλη της κοινωνίας χρονολογείται αιώνες πριν. Ο Άγγλος φιλόσοφος και πολιτικός του 16ου αιώνα, Τόμας Μορ, αναφέρει την ιδέα στο πιο γνωστό έργο του, « Ουτοπία » .
1
Ο Τόμας Πέιν, ένας φυλλαδογράφος του οποίου οι ιδέες βοήθησαν στην Αμερικανική Επανάσταση, πρότεινε ένα φορολογικό σχέδιο στο οποίο τα έσοδα θα παρείχαν ένα βασικό κυβερνητικό εισόδημα.
2
Ο Μάρτιν Λούθερ Κινγκ Τζούνιορ πρότεινε το «εγγυημένο εισόδημα» στο βιβλίο του « Πού πάμε από εδώ: Χάος ή Κοινότητα;» που εκδόθηκε το 1967.
3
Ενώ η ομοσπονδιακή κυβέρνηση παρέχει οικονομική υποστήριξη σε Αμερικανούς με χαμηλό εισόδημα μέσω της πίστωσης φόρου εισοδήματος από εργασία (EITC), της Προσωρινής Βοήθειας για τις Άπορες Οικογένειες και άλλων προγραμμάτων, ένα σύστημα καθολικού εισοδήματος δεν έχει ποτέ καθιερωθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η έννοια αυτή έγινε εθνική συνείδηση γύρω στο 2020. Το ανανεωμένο ενδιαφέρον έχει να κάνει με θεμελιώδεις αλλαγές στην οικονομία - δηλαδή, την ανάπτυξη του αυτοματισμού - που απειλούν να αφήσουν πολλούς Αμερικανούς χωρίς θέσεις εργασίας που να πληρώνουν έναν μισθό διαβίωσης.
Το 2023, ερευνητές της OpenAI — ενός κορυφαίου ερευνητικού οργανισμού τεχνητής νοημοσύνης (AI) — και του Πανεπιστημίου της Πενσυλβάνια δημοσίευσαν μια εργασία που ανέλυε τον αντίκτυπο της τεχνολογίας στην αγορά εργασίας. Σύμφωνα με την ανάλυσή τους, το 80% του εργατικού δυναμικού των ΗΠΑ θα μπορούσε να έχει επηρεαστεί από μεγάλα γλωσσικά μοντέλα, έναν τύπο Τεχνητής Νοημοσύνης που μπορεί να επεξεργάζεται και να δημιουργεί κείμενο σε ποσοστό τουλάχιστον 10%. Σύμφωνα με τη μελέτη, το 19% των εργαζομένων θα μπορούσε να δει το 50% ή περισσότερο των καθηκόντων του να επηρεάζεται.
4
Οι υποστηρικτές του καθολικού βασικού εισοδήματος πιστεύουν ότι μια εγγυημένη πληρωμή από την κυβέρνηση μπορεί να βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι όσοι έχουν μείνει πίσω από αυτόν τον οικονομικό μετασχηματισμό θα αποφύγουν τη φτώχεια. Ακόμα κι αν το εισόδημα που προέρχεται από την κυβέρνηση δεν είναι αρκετό για να ζήσουν, θα μπορούσε θεωρητικά να συμπληρώσει το εισόδημα από τις χαμηλότερες αμοιβές ή τις θέσεις εργασίας μερικής απασχόλησης που εξακολουθούν να μπορούν να αποκτήσουν.
Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι το UBI θα μπορούσε να απλοποιήσει την παροχή βοήθειας για όσους δυσκολεύονται να πληρούν τις προϋποθέσεις για άλλα προγράμματα. Ορισμένοι Αμερικανοί που ζητούν πληρωμές ασφάλισης αναπηρίας, για παράδειγμα, ενδέχεται να μην έχουν πρόσβαση στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης , γεγονός που εμποδίζει την ικανότητά τους να επαληθεύσουν το κώλυμά τους.
Πολιτικές Απόψεις και Υποστήριξη για το Καθολικό Βασικό Εισόδημα (UBI)
Πολλοί υποστηρικτές του UBI είναι φιλελεύθεροι, όπως ο πρώην υπουργός Εργασίας Ρόμπερτ Ράιχ και ο πρώην επικεφαλής του SEIU Άντι Στερν.
5
6
Η υποστήριξη για μια ροή εισοδήματος που παρέχεται από την κυβέρνηση έχει επίσης υποστηριχθεί από αρκετές εξέχουσες προσωπικότητες της δεξιάς.
Ανάμεσά τους είναι ο αείμνηστος συντηρητικός οικονομολόγος Μίλτον Φρίντμαν, ο οποίος υποστήριξε ότι οι ιδιωτικές φιλανθρωπικές δωρεές δεν επαρκούν για να μετριάσουν την οικονομική πίεση που υφίστανται πολλοί Αμερικανοί.
Στο βιβλίο του « Καπιταλισμός και Ελευθερία» του 1962 , υποστήριξε ότι ένας «αρνητικός φόρος εισοδήματος» -ουσιαστικά ένα Καθολικό Εισόδημα- θα βοηθούσε να ξεπεραστεί μια νοοτροπία όπου οι πολίτες δεν είναι διατεθειμένοι να κάνουν θυσίες αν δεν πιστεύουν ότι και άλλοι θα ακολουθήσουν το παράδειγμά τους. «[Εμείς] θα μπορούσαμε όλοι μας να είμαστε πρόθυμοι να συμβάλουμε στην ανακούφιση της φτώχειας, υπό την προϋπόθεση ότι όλοι οι άλλοι το έκαναν», έγραψε.
7
Ο φιλελεύθερος φιλόσοφος Τσαρλς Μάρεϊ πιστεύει ότι το εγγυημένο εισόδημα θα μείωνε επίσης τη γραφειοκρατία της κυβέρνησης. Έχει προτείνει ένα UBI 10.000 δολαρίων ετησίως, καθώς και βασική ασφάλιση υγείας, κάτι που, όπως λέει, θα επέτρεπε στην κυβέρνηση να μειώσει την Κοινωνική Ασφάλιση και άλλα προγράμματα αναδιανομής.
8
Κριτικές και ανησυχίες σχετικά με το Καθολικό Βασικό Εισόδημα
Παρά την υπόσχεσή του να περιορίσει τη φτώχεια και τη γραφειοκρατία, το καθολικό βασικό εισόδημα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μια δύσκολη μάχη. Ίσως το πιο κραυγαλέο μειονέκτημα είναι το κόστος. Σύμφωνα με το μη κερδοσκοπικό Ίδρυμα Φορολογίας, το Μέρισμα Ελευθερίας ύψους 1.000 δολαρίων το μήνα για κάθε ενήλικα του Andrew Yang θα κόστιζε 2,8 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως (μείον τυχόν αντισταθμίσεις από την ενοποίηση άλλων προγραμμάτων).
Ο Γιανγκ πρότεινε την κάλυψη αυτού του σημαντικού κόστους, εν μέρει, με τη μείωση του μεγέθους άλλων κοινωνικών προγραμμάτων και την επιβολή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) 10% στις επιχειρήσεις. Πρότεινε επίσης την κατάργηση του ανώτατου ορίου στους φόρους μισθοδοσίας της Κοινωνικής Ασφάλισης και την επιβολή φόρου στις εκπομπές άνθρακα που θα συνεισέφερε στο σχέδιο εγγυημένου εισοδήματός του.
Ωστόσο, το κατά πόσον αυτό το σύνολο προτάσεων θα ήταν αρκετό για να αντισταθμίσει πλήρως το κόστος ενός υποθετικού Μερίσματος Ελευθερίας παρέμεινε υπό αμφισβήτηση. Μια ανάλυση από το Ίδρυμα Φορολογίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ιδέες του Yang για τη δημιουργία εσόδων θα κάλυπταν μόνο περίπου το ήμισυ του συνολικού τους αντίκτυπου στο Υπουργείο Οικονομικών.
9
Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι το UBI θα μπορούσε να αποθαρρύνει την εργασία, καθώς παρέχει εισόδημα χωρίς να χρειάζεται απασχόληση. Και αυτό έχει αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης. Ο Yang έχει υποστηρίξει ότι το σχέδιό του να παρέχει 12.000 δολάρια ετησίως δεν θα ήταν αρκετό για να ζήσει κανείς. Ως εκ τούτου, η συντριπτική πλειοψηφία των ενηλίκων θα έπρεπε να συμπληρώσει την πληρωμή με άλλο εισόδημα.
Ενδεικτικά παραδείγματα πρωτοβουλιών UBI
Το καθολικό βασικό εισόδημα έλαβε σημαντική προσοχή κατά το πρώτο στάδιο της προεδρικής εκστρατείας του 2020, αφότου ο επιχειρηματίας και πρώην υποψήφιος των Δημοκρατικών Άντριου Γιανγκ έκανε την ιδέα ακρογωνιαίο λίθο της εκστρατείας του. Το «Μέρισμα Ελευθερίας» του Γιανγκ, όπως το ονόμασε, θα έδινε σε κάθε Αμερικανό άνω των 18 ετών μια επιταγή 1.000 δολαρίων κάθε μήνα. Όσοι ήταν εγγεγραμμένοι σε ομοσπονδιακά προγράμματα βοήθειας θα μπορούσαν να συνεχίσουν να λαμβάνουν αυτές τις πληρωμές ή να επιλέξουν το Μέρισμα Ελευθερίας.
Ο Γιανγκ υποστήριξε ότι το ποσοστό συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό —δηλαδή, το ποσοστό των Αμερικανών που εργάζονταν ή αναζητούσαν εργασία— ήταν στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων δεκαετιών. «Το Μέρισμα της Ελευθερίας θα παρείχε χρήματα για να καλύψουμε τα βασικά για τους Αμερικανούς, επιτρέποντάς μας παράλληλα να αναζητήσουμε μια καλύτερη δουλειά, να ξεκινήσουμε τη δική μας επιχείρηση, να επιστρέψουμε στο σχολείο, να φροντίσουμε τα αγαπημένα μας πρόσωπα ή να εργαστούμε για την επόμενη ευκαιρία μας», σημείωσε ο ιστότοπος της προεκλογικής του εκστρατείας.
10
Ο Γιανγκ αργότερα αποσύρθηκε από την προεδρική κούρσα. Αν και η πρότασή του για ένα ομοσπονδιακό βασικό εισόδημα δεν έχει δοκιμαστεί, ορισμένες τοπικές δικαιοδοσίες έχουν πειραματιστεί με πιλοτικά έργα UBI.
12
Ο Πάπας Φραγκίσκος, ένθερμος υποστηρικτής των ατόμων που έχουν χάσει τα πολιτικά τους δικαιώματα, έχει θέσει το ζήτημα με ηθικούς όρους. Σε μια επιστολή του το Πάσχα του 2020, ο ποντίφικας έγραψε τα εξής για έναν καθολικό βασικό μισθό: «Θα διασφάλιζε και θα επιτύγχανε συγκεκριμένα το ιδανικό, τόσο ανθρώπινο και τόσο χριστιανικό, του να μην υπάρχει κανένας εργαζόμενος χωρίς δικαιώματα».
13
Έχουν οι ΗΠΑ Καθολικό Βασικό Εισόδημα;
Δεν υπάρχει πρόγραμμα καθολικού βασικού εισοδήματος στις ΗΠΑ. Ωστόσο, σε όλη τη χώρα, πολλές τοπικές αρχές και μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί έχουν εφαρμόσει πιλοτικά έργα για να δοκιμάσουν τη βιωσιμότητα του UBI σε μικρή κλίμακα. Σύμφωνα με το Εργαστήριο Βασικού Εισοδήματος στο Πανεπιστήμιο Στάνφορντ, έχουν πραγματοποιηθεί 155 πειράματα UBI στη χώρα, με 67 από αυτά να είναι επί του παρόντος ενεργά.
14
Έχει το Καθολικό Βασικό Εισόδημα λαϊκή υποστήριξη;
Ένας σημαντικός καθοριστικός παράγοντας για τη μελλοντική σκοπιμότητα του UBI είναι το ζήτημα της πολιτικής υποστήριξης. Σύμφωνα με έρευνα του 2020 που διεξήχθη από το Pew Research Center, μια μικρή πλειοψηφία των Αμερικανών αντιτίθεται στην έννοια του ομοσπονδιακού UBI. Σύμφωνα με την έρευνα, οι μαύροι και ισπανόφωνοι ενήλικες, τα νοικοκυριά με χαμηλότερο εισόδημα και οι νέοι ενήλικες ήταν πιο πιθανό να υποστηρίξουν την παροχή UBI από την κυβέρνηση, σε σύγκριση με τους λευκούς ενήλικες, τα άτομα άνω των 30 ετών και τα νοικοκυριά με ανώτερο και μεσαίο εισόδημα.
15
Ποια είναι τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα του Καθολικού Βασικού Εισοδήματος;
Οι υποστηρικτές του UBI υποστηρίζουν ότι μια τέτοια πολιτική, εάν εφαρμοστεί, θα μετριάσει τη φτώχεια και θα ενισχύσει την εισοδηματική ασφάλεια, με θετικές επιπτώσεις στη σωματική και ψυχική υγεία. Από δημοσιονομικής άποψης, το UBI μπορεί επίσης να αντιπροσωπεύει μείωση του κόστους διαχείρισης προγραμμάτων κοινωνικής ασφάλισης που βασίζονται σε κριτήρια εισοδήματος. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι το UBI θα ήταν δαπανηρό, όχι μόνο στην ονομαστική του τιμή, αλλά και στο πιθανό έμμεσο κόστος του, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της φορολογικής βάσης μιας χώρας και των αντικινήτρων μεταξύ των δικαιούχων να αναζητήσουν και να συμμετάσχουν σε αυτήν.
Η Συμπέρασμα
Το Καθολικό Βασικό Εισόδημα (UBI) προτείνει την παροχή σε όλους τους ενήλικες πολίτες τακτικών κρατικών πληρωμών, ανεξάρτητα από την οικονομική ή την εργασιακή τους κατάσταση, για την ανακούφιση της φτώχειας και την υποστήριξη των βασικών τους αναγκών. Παρόλο που αυτές οι προτάσεις έχουν εμφανιστεί κατά διαστήματα σε πόλεις των ΗΠΑ, παραμένουν σε μεγάλο βαθμό πειραματικές. Η συνεχιζόμενη συζήτηση γύρω από το UBI συνεχίζει να κερδίζει έδαφος, τροφοδοτούμενη από οικονομικές μετατοπίσεις που αποδίδονται στον αυτοματισμό και την τεχνητή νοημοσύνη. Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι το UBI μπορεί να αντιμετωπίσει αυτές τις προκλήσεις και να προσφέρει ένα δίχτυ ασφαλείας, ενώ οι επικριτές επικεντρώνονται στο πιθανό κόστος και τις επιπτώσεις του στα κίνητρα απασχόλησης. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και οι πολίτες πρέπει να σταθμίσουν προσεκτικά αυτούς τους παράγοντες καθώς οι συζητήσεις σχετικά με τη σκοπιμότητα και την εφαρμογή του UBI συνεχίζονται.
Ανταγωνιστείτε χωρίς ρίσκο με 100.000 $ σε εικονικά μετρητά
Δοκιμάστε τις ικανότητές σας στις συναλλαγές με τον ΔΩΡΕΑΝ Προσομοιωτή Μετοχών μας. Ανταγωνιστείτε χιλιάδες traders της Investopedia και ανεβείτε στην κορυφή! Υποβάλετε συναλλαγές σε ένα εικονικό περιβάλλον πριν ξεκινήσετε να ρισκάρετε τα δικά σας χρήματα. Εξασκηθείτε σε στρατηγικές συναλλαγών , ώστε όταν είστε έτοιμοι να εισέλθετε στην πραγματική αγορά, να έχετε την εξάσκηση που χρειάζεστε. investopedia.com
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου